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干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)

 

  第一條  為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,,防止用人失察失誤,嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為,,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等國(guó)家法律法規(guī),,制定本辦法,。

  第二條  對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé),,實(shí)事求是、客觀公正,,權(quán)責(zé)一致,、懲教結(jié)合,嚴(yán)格要求,、違規(guī)必究的原則,。

  第三條  黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究,。

  第四條  在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,,有下列情形之一的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:

 �,。ㄒ唬┻`反干部任免程序和規(guī)定,,個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的,;

 �,。ǘ┡R時(shí)動(dòng)議決定干部任免的;

 �,。ㄈ┎话凑找�(guī)定召開(kāi)黨委(黨組)會(huì)議討論決定干部任免的,;

  (四)個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委(黨組)會(huì)議集體作出的干部任免決定的,;

 �,。ㄎ澹┩粨籼岚巍⒄{(diào)整干部的,;

 �,。┻`反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇的;

  (七)授意,、指使,、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓,、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對(duì)選人用人問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的,;

  (八)違反干部選拔任用工作規(guī)定,,導(dǎo)致用人失察失誤,,造成惡劣影響的;

 �,。ň牛┍镜貐^(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重,,干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的;

(十)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的,。

在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害,、群體性事件及其他緊急情況下,經(jīng)上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)的用人行為,,不列入責(zé)任追究范圍,但事后應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)干部任免程序,,并在一定范圍內(nèi)通報(bào),。

第五條  在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,,追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任:

(一)不按照規(guī)定的基本條件,、任職資格、方式,、程序和范圍進(jìn)行民主推薦,、民主測(cè)評(píng)的;

(二)不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告民主推薦,、民主測(cè)評(píng),、考察等情況的;

(三)不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)擬任人選的意見(jiàn),,或者不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議的,;

(四)不按照規(guī)定向上級(jí)組織人事部門報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的;

(五)對(duì)反映的線索清楚,、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的,;

(六)對(duì)本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對(duì)意見(jiàn)的;

(七)不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,,整治用人上不正之風(fēng)工作不力,,干部群眾反映強(qiáng)烈的;

(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

第六條  在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,,有下列情形之一的,,追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任:

(一)更改,、偽造民主推薦,、民主測(cè)評(píng)結(jié)果的;

(二)不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的,;

(三)對(duì)反映考察對(duì)象問(wèn)題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的,;

(四)隱瞞,、歪曲、泄露考察情況的,;

(五)接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的禮品,、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物,,參加考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人安排的消費(fèi)活動(dòng),,以及接受考察對(duì)象所在單位特殊接待的;

(六)不認(rèn)真審核干部檔案,,導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確,,造成嚴(yán)重后果的;

(七)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的,;

(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的,。

第七條  在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,,追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:

(一)不如實(shí)向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的,;

(二)不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的;

(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的,;

(四)對(duì)反映擬任人選問(wèn)題的性質(zhì)嚴(yán)重,、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的,。

第八條  在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,,有下列情形之一的,,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:

(一)在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的,;

(二)在干部選拔任用工作中營(yíng)私舞弊,,收受或者給予他人財(cái)物,安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的,;

(三)利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū),、單位干部選拔任用工作的;

(四)要求提拔本人近親屬,,或者指令提拔秘書(shū)等身邊工作人員的,;

(五)在民主推薦、民主測(cè)評(píng),、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的,;

(六)泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng),、考察,、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的,;

(七)故意向干部選拔任用問(wèn)題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實(shí)材料的,;

(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

第九條  在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作民主評(píng)議,、民意調(diào)查中,,本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問(wèn)題突出,、干部群眾反映強(qiáng)烈的,,經(jīng)組織考核認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)追究負(fù)有責(zé)任的黨委(黨組)和組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,。

第十條  有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,情節(jié)較輕的,,給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出書(shū)面檢查,;情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的,,給予組織處理,。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職,、責(zé)令辭職,、免職、降職等,。組織處理的情況,,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

有本辦法第八條第(五)項(xiàng)所列情形,,已列為考察對(duì)象或者提拔人選的,,應(yīng)當(dāng)首先將其排除出考察對(duì)象或者取消其提拔資格,,再按照本條前款規(guī)定作出處理。

第十一條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分;應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的,,建議有關(guān)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀(jì)處分,;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理,。

第十二條  組織處理和紀(jì)律處分可以單獨(dú)使用,,也可以同時(shí)使用。

第十三條  組織人事部門對(duì)工作中發(fā)現(xiàn),、群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線索清楚,、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問(wèn)題必須進(jìn)行調(diào)查處理,也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理,。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理舉報(bào),、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理,。處理情況應(yīng)當(dāng)向組織人事部門通報(bào),。需要給予組織處理的,與組織人事部門共同研究提出處理建議方案,,按照干部管理權(quán)限報(bào)批,。

作出責(zé)任追究決定后,由組織人事部門,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理責(zé)任追究相關(guān)事宜,。

第十四條  領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的,組織人事部門必須對(duì)其選拔任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查,。其中,,對(duì)本級(jí)黨委(黨組)管理的下一級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過(guò)程,由上一級(jí)組織人事部門直接進(jìn)行調(diào)查,。經(jīng)調(diào)查核實(shí),,確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

第十五條  受到責(zé)任追究的人員對(duì)責(zé)任追究決定不服的,,可以向作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理,。

申訴期間,,不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。

第十六條  受到調(diào)離崗位處理的,,一年內(nèi)不得提拔,;引咎辭職和受到責(zé)令辭職,、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),,兩年內(nèi)不得提拔,;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提拔,;同時(shí)受到紀(jì)律處分的,,按照影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行。

引咎辭職和受到責(zé)令辭職,、免職,、降職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)綜合考慮其一貫表現(xiàn),、資歷,、特長(zhǎng)等因素,合理安排工作崗位或者相應(yīng)工作任務(wù),,并同時(shí)確定相應(yīng)的職級(jí)待遇,。受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿后擬重新任用的,,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)組織人事部門同意,。

第十七條  實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)制度。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄選拔任用干部過(guò)程中推薦提名,、考察,、醞釀、討論決定等情況,,為實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究提供依據(jù),。

第十八條  縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)等人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的責(zé)任追究,參照本辦法執(zhí)行,。

第十九條  本辦法由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋,。

第二十條  本辦法自發(fā)布之日起施行,。

 

 

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)

報(bào)告辦法(試行)

 

 第一條 為加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為,,防止和糾正用人上不正之風(fēng),,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,,制定本辦法,。

 第二條 黨委(黨組)組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,,負(fù)責(zé)本級(jí)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告工作,并負(fù)責(zé)審核下一級(jí)組織(人事)部門報(bào)告的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng),。

第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)按照要求書(shū)面報(bào)告上一級(jí)組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行:

(一)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔,、調(diào)整干部的,;

(二)越級(jí)提拔干部的;

(三)黨委,、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對(duì)象的,;

(四)市,、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的,;

(五)其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng),。

本條第(四)項(xiàng)需要報(bào)經(jīng)更上一級(jí)組織(人事)部門批復(fù)同意。

 報(bào)告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由,,擬提拔調(diào)整對(duì)象個(gè)人情況,、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說(shuō)明的情況,。

第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織(人事)部門的意見(jiàn):

(一)破格提拔干部的;

 (二)除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外,,一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級(jí)組織人事部門根據(jù)實(shí)際確定),;

(三)領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,;

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書(shū)等身邊工作人員提拔任用的,;

(五)領(lǐng)導(dǎo)干部因被問(wèn)責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿擬重新任用的,;

(六)超過(guò)任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的,;

(七)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

本條第(三)項(xiàng)所稱領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬,,是指與領(lǐng)導(dǎo)干部有夫妻關(guān)系,、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員,。

 征求意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式事前函報(bào)上一級(jí)組織(人事)部門,,隨函附報(bào)擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等,。

 第五條 上級(jí)組織(人事)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報(bào)告事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),。未經(jīng)答復(fù),不得提交黨委(黨組)會(huì)議討論決定相關(guān)任用事項(xiàng),。黨委(黨組)會(huì)議討論研究有關(guān)干部任用時(shí),,本級(jí)組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告征求意見(jiàn)的情況。

第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定,,應(yīng)當(dāng)予以糾正,,并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第七條 工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和國(guó)有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第八條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋,。

第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

 

 

地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作

       并接受民主評(píng)議辦法(試行)

 

第一條 為加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法,。

地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),,要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議(以下簡(jiǎn)稱“一報(bào)告兩評(píng)議”),。

第三條 “一報(bào)告兩評(píng)議”一般安排在當(dāng)年年底或者次年年初的全委(擴(kuò)大)會(huì)上進(jìn)行,,可以與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)或者年度考核結(jié)合進(jìn)行。下列人員參加民主評(píng)議:

(一)全委會(huì)成員,;

(二)本級(jí)人大,、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,;

(三)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員,;

(四)本級(jí)人民法院、人民檢察院,、黨委工作部門,、政府工作部門、人民團(tuán)體及本級(jí)黨委,、政府派出機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員,;

(五)下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

(六)其他需要參加的人員,。

第四條 黨委負(fù)責(zé)人代表常委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專題報(bào)告可作為單獨(dú)的報(bào)告,,也可作為常委會(huì)工作報(bào)告的一個(gè)專項(xiàng)內(nèi)容,。報(bào)告一般包括下列內(nèi)容:

(一)選拔任用干部的總體情況,;

(二)貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;

(三)創(chuàng)新選人用人措施和辦法,,建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機(jī)制的情況,;

(四)整治用人上不正之風(fēng)的情況(包括上年度評(píng)議整改措施落實(shí)情況);

(五)存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)的措施,;

(六)其他需要報(bào)告的情況,。

第五條 參加評(píng)議人員采取無(wú)記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評(píng)議表》和《新選拔任用干部民主評(píng)議表》。新選拔任用干部民主評(píng)議的對(duì)象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員:

(一)下一級(jí)黨委,、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部,;

(二)本級(jí)黨委、政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部,;

(三)由本級(jí)黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部,;

(四)破格提拔(含越級(jí)提拔)的由本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部;

(五)其他提拔擔(dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部(具體評(píng)議對(duì)象由上級(jí)黨委組織部門根據(jù)實(shí)際情況確定),。

地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆時(shí),,可以只對(duì)本級(jí)黨委新提拔的正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議。

第六條 “一報(bào)告兩評(píng)議”由上級(jí)黨委組織部門會(huì)同本級(jí)黨委組織實(shí)施,。本級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)提前將開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”的具體安排報(bào)告上級(jí)黨委組織部門,。民主評(píng)議表的收集、統(tǒng)計(jì)由上級(jí)黨委組織部門負(fù)責(zé),,本級(jí)黨委組織部門配合做好有關(guān)工作,。

上級(jí)黨委組織部門或者巡視組本年度已經(jīng)對(duì)該地區(qū)干部選拔任用工作進(jìn)行過(guò)檢查和民主評(píng)議的,經(jīng)報(bào)上級(jí)黨委組織部門同意,,可不再進(jìn)行民主評(píng)議,。

第七條 “一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)束后,上級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋民主評(píng)議結(jié)果,。黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)民主評(píng)議結(jié)果進(jìn)行分析,,研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施,并采取適當(dāng)方式向全委會(huì)成員通報(bào)干部選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果和相關(guān)整改措施,。

第八條 根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果,,上級(jí)黨委組織部門對(duì)民主評(píng)議滿意度高、工作成績(jī)突出的,,要予以表?yè)P(yáng),;對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的,,經(jīng)組織考核認(rèn)定后,,按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并督促進(jìn)行整改。

對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低,、干部群眾意見(jiàn)集中的干部,,本級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其選拔任用情況作出說(shuō)明,并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理,。

第九條 開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律,。不準(zhǔn)弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況,,不準(zhǔn)干擾參加評(píng)議人員表達(dá)真實(shí)看法,,不準(zhǔn)更改、偽造民主評(píng)議結(jié)果,,不得以征求意見(jiàn)等方式代替民主評(píng)議,。

第十條 各級(jí)黨委、政府工作部門和工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國(guó)有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照本辦法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)或者年度考核開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”,。

第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋,。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

 

 

市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)

離任檢查辦法(試行)

 

第一條  為促進(jìn)市(地,、州,、盟)、縣(市,、區(qū),、旗)黨委書(shū)記(以下簡(jiǎn)稱市縣黨委書(shū)記)認(rèn)真履行干部選拔任用工作職責(zé),提高選人用人質(zhì)量,,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法,。

第二條  市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,,是指市縣黨委書(shū)記因提拔使用、平級(jí)交流,、到齡退休等原因即將離任時(shí),,由上級(jí)黨委組織部門對(duì)其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。

第三條  對(duì)因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書(shū)記的檢查,,一般結(jié)合干部考察進(jìn)行,由上級(jí)黨委組織部門派出的干部考察組負(fù)責(zé)實(shí)施,。

第四條  對(duì)因平級(jí)交流,、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書(shū)記的檢查,按照干部管理權(quán)限由上級(jí)黨委組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。

第五條  對(duì)即將離任的市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況,重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:

(一)任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況,;

(二)任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況;

(三)任職期間本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況,;

(四)任職期間遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無(wú)突擊提拔調(diào)整干部的情況;

(五)任職期間加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的情況,;

(六)其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況,。

第六條  離任檢查一般按下列程序進(jìn)行:

(一)即將離任的市縣黨委書(shū)記報(bào)告任職期間第五條所列情況;

(二)在一定范圍內(nèi)對(duì)即將離任的市縣黨委書(shū)記任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)情況和市縣黨委近期新任用的干部進(jìn)行民主評(píng)議,;

(三)通過(guò)個(gè)別訪談,、召開(kāi)座談會(huì)、受理舉報(bào)等方式聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn),;

(四)查閱干部任免相關(guān)材料,;

(五)向下達(dá)檢查任務(wù)的黨委組織部門報(bào)告檢查情況,;

(六)向被檢查的市縣黨委書(shū)記反饋檢查結(jié)果。

市縣黨委集中換屆時(shí),,對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)的離任檢查,,除本條第(一)、(二)項(xiàng)外,,其他程序可以結(jié)合考察工作適當(dāng)簡(jiǎn)化。

第七條  對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書(shū)記的民主評(píng)議,,參加人員范圍與考察時(shí)的參加民主測(cè)評(píng)人員范圍一致,。

對(duì)因平級(jí)交流,、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書(shū)記的民主評(píng)議,一般由下列人員參加:

(一)全委會(huì)成員,;

(二)本級(jí)人大,、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,;

(三)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員;

(四)本級(jí)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員,;

(五)其他需要參加的人員。

第八條  檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià),、使用市縣黨委書(shū)記的重要依據(jù),。對(duì)民主評(píng)議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二,,或者用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”,、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員,,經(jīng)組織考核認(rèn)定,要采取相應(yīng)的組織處理措施,,其中擬提拔使用的,,應(yīng)當(dāng)取消其資格。

擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評(píng)議結(jié)果,。

第九條  檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書(shū)記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問(wèn)題的,,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,,要進(jìn)行調(diào)查核實(shí),。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,,給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分,對(duì)于擬提拔使用的,,先取消其提拔資格,,再視情況作進(jìn)一步處理。

對(duì)于在新任用的干部民主評(píng)議中滿意度明顯偏低的干部,,市縣黨委書(shū)記應(yīng)當(dāng)就其任用情況作出說(shuō)明�,?疾旖M或者檢查組應(yīng)當(dāng)對(duì)其任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查了解,。

第十條  各省,、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,。黨政機(jī)關(guān)直屬單位黨組(黨委)書(shū)記的離任檢查,,可參照本辦法執(zhí)行,。

第十一條  本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行,。